2、第二中標候選人順位中標。
小編查詢相關(guān)信息后，發(fā)現(xiàn)該項目于2018年3月26日發(fā)布招標公告，進行公開招標，據(jù)招標公告顯示：項目總投資額10000萬元，裝修面積41600平方米，裝修層數(shù)26層，建筑總面積42317.98平方米。工期150天。
項目3月份發(fā)布招標公告，但直到2018年8月16日才組織開標，經(jīng)過評標委員會評審，推薦前三名中標候選人：
第一中標候選人：南京三惠建設(shè)工程有限公司（報價58762761.03，工期120天，建造師：惠*）；
第二中標候選人：利達裝飾集團有限公司（報價58803600.84，工期120天，建造師：朱**）；
第三中標候選人：深圳市中飾南方工程有限公司（報價58847790.00，工期120天，建造師：張**）；
8月28日，南京三惠建設(shè)工程有限公司提交“棄標函”，給出的棄標理由是“建造師為公司法人本人，因該項目開標周期拖延時間較長，法人現(xiàn)已有項目不能履約”，“公司人員緊張，不能滿足貴公司招標文件中要求的工期節(jié)點和部分條款要求”。
翻閱招標網(wǎng)站招標公告，小編查閱到公告第三部分“投標人資格要求”第4點“其他要求”中規(guī)定“投標人擬擔任本招標工程項目的項目負責人：建筑工程一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且未擔任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。”
而在北京銀行烏魯木齊分行發(fā)給烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）招投標管理辦公室的“關(guān)于‘北京銀行股份有限公司烏魯木齊分行辦公樓裝修工程（施工）’第一中標候選人放棄中標的處理意見”中明確表示“營業(yè)在即”“項目急于投入使用，工期已十分緊張”。
兩項對照，棄標的理由也不算那么奇葩了，畢竟按照法律法規(guī)的規(guī)定，隨意棄標的后果也是很嚴重的。
中標人棄標需要承擔什么法律責任？
第一中標候選人因“人員緊張”棄標，50萬元保證金被沒收！
《招標投標法》第四十五條規(guī)定：“中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。”
七部委30號令《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第八十一條規(guī)定：“中標通知發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標人可取消其中標資格，并沒收其投標保證金；給招標人的損失超過投標保證金數(shù)額，中標人應(yīng)當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應(yīng)當對招標人的損失承擔賠償責任。”
依據(jù)上述規(guī)定，對于發(fā)出中標通知后自動放棄中標的投標人應(yīng)當由招標人沒收其投標保證金，造成的損失應(yīng)給予賠償。如果第一中標人放棄中標，招標人選擇第二中標候選人為中標人時，簽約的合同價應(yīng)為中標人的投標價格。如果該價格該高于放棄中標的投標人的投標價格，其差價也應(yīng)是給招標人造成的損失。
在這個項目中，南京三惠建設(shè)工程公司不僅被沒收50萬保證金，同時也因為此次棄標被歸為不良行為“納入烏魯木齊市建筑業(yè)企業(yè)誠信評價”，在日益重視誠信的今天，這一處罰估計足夠讓南京三惠銘記了。
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